943-43-46(многоканальный) 

(812)572-18-43,

191040, Санкт-Петербург,
Лиговский просп., 73, офис 606.
Мы работаем с 10:00-18:00
по будним дням

Тел.: (812) 572-18-57;
572-18-43;
943-43-46 (многоканальный).
Тел./факс: (812) 572-45-09.

Отправить сообщение

Портал Федеральной службы судебных приставов

Герб Федеральной службы судебных приставов

Проверьте есть ли у вас задолженности перед выездом за границу!

Наиболее часто задаваемые вопросы по саморегулированию (F.A.Q.)

Здесь мы попытались собрать вопросы о саморегулировании в сфере строительства, которые наши клиенты задавали чаще всего. Возможно и вы сможете найти здесь ответ на интересующий вас вопрос, потому что, скорее всего, мы на него уже отвечали... )

 

1. О вступлении в СРО и получении допуска к строительным работам.

1. Нужно ли получать в СРО допуск для выполнения строительных работ на уникальных объектах? Какие объекты относятся к ним?

Да, для выполнения работ, указанных в Приказе Минрегиона России № 624 от 30 декабря 2009 года, на уникальных объектах капитального строительства, необходимо получение допуска в СРО.

Статья 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

  • 1. высота более чем 100 метров;
  • 2. пролеты более чем 100 метров;
  • 3. наличие консоли более чем 20 метров;
  • 4. заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
  • 5. наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.
2. Подскажите, допуск в СРО необходимо получать для выполнения всех видов строительных работ?

Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо получать в саморегулируемой организации для выполнения работ, включенных в Перечень видов работ по строительству, подготовке проектной документации и инженерным изысканиям, утвержденный Приказом Минрегиона России № 624 от 30 декабря 2009 года «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Для выполнения работ, не включенных в вышеуказанный Приказ, получение свидетельства о допуске не требуется.

В вышеуказанном приказе содержатся виды работ, помеченные знаком (*). Для выполнения этих видов работ требуется наличие допуска только в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных, а также уникальных объектах капитального строительства, указанных в статье 48.1. Градостроительного кодекса РФ.

3. Сколько стоит вступление в саморегулируемую организацию?

Для вступления в саморегулируемую организацию юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны уплатить вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.

В соответствии со статьей 55.6. Градостроительного кодекса РФ, уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд являются обязательными условиями для выдачи свидетельства о допуске.

Также члены СРО должны регулярно уплачивать членские взносы.

Размер вступительного и членских взносов устанавливается саморегулируемой организацией самостоятельно.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд установлен статьей 55.4. Градостроительного кодекса РФ. В случае получения свидетельства о допуске к работам по организации строительства или организации подготовки проектной документации, размер взноса в компенсационный фонд определяется по правилам статьи 55.16. Градостроительного кодекса РФ в зависимости от стоимости работ по одному договору, которую член указывает в заявлении о выдаче свидетельства о допуске к вышеуказанным работам.

4. В СРО какого вида нам нужно вступить, если наша организация выполняет работы по проектированию и по строительству?

Вам необходимо вступить и получить Свидетельства о допуске в саморегулируемых организациях двух видов:

  • - в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
  • - в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
5. Наша компания намеревается выполнять буровзрывные работы. Нужно ли нам получать допуск для выполнения этих работ?

Данный вид работ (буровзрывные работы при строительстве) содержится в Приказе Минрегиона РФ № 624 от 30 декабря 2009 года под номером 8 в разделе, устанавливающем виды работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Выполнение указанных в данном Приказе видов работ требует получения Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемого СРО.

Таким образом, выполнение строительной организацией буровзрывных работ возможно только при наличии Свидетельства о допуске к данному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

6. Обязаны ли организации, проводящие энергетическое обследование, быть членами СРО?

Да, согласно статье 15 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

7. Обязаны ли юридические лица, осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности, вступать в СРО?

Членство в СРО для юридических лиц, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, в настоящее время является добровольным. Федеральный закон, обязывающий такие организации вступать в СРО в обязательном порядке, в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной думе РФ.

8. Необходимо ли организации, выполняющей работы по организации строительства (генеральному подрядчику) получать в СРО свидетельство о допуске к работам, выполняемым его субподрядчиками?

Лицо, выполняющее работы по организации строительства на основании договора подряда (генеральный подрядчик), должен иметь свидетельство о допуске к виду работ, указанному в Приказе Минрегиона России № 624 от 30 декабря 2009 года, под номером 33. Данный вид работ сформулирован следующим образом: «33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)». Необходимости получать свидетельство о допуске к тем видам работ, которые полностью выполняются субподрядчиками, у генерального подрядчика нет.

9. В приказе Минрегиона РФ № 624 содержится вид работ по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации. Нужно ли получать допуск для выполнения этих видов работ на объектах, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным?

Данный вид работ (Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации) содержится в Приказе Минрегиона РФ № 624 от 30 декабря 2009 года под номером 8 в разделе, устанавливающем виды работ по подготовке проектной документации.

Как видно, данный вид работ помечен знаком (*). Это означает, что выполнение этого вида работ требует наличия допуска только в случае их выполнения на особо опасных, технически сложных, а также уникальных объектах капитального строительства, указанных в статье 48.1. Градостроительного кодекса РФ. Для выполнения этих видов работ на объектах, не относящихся к особо опасным, технически сложным, а также уникальным, получение допуска в СРО не требуется.

10. Подскажите, указаны ли в приказе Минрегиона № 624 работы по обследованию состояния грунтов основания зданий и сооружений? Что это за работы? Нужен ли допуск для их выполнения?

Данный вид работ (Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений) содержится в Приказе Минрегиона РФ № 624 от 30 декабря 2009 года под номером 6 в разделе, устанавливающем виды работ по инженерным изысканиям.

Таким образом, данный вид работ относится к работам по инженерным изысканиям.

Выполнение указанных в данном Приказе видов работ требует получения Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемого СРО.

Таким образом, выполнение строительной организацией работ по обследованию состояния грунтов основания зданий и сооружений возможно только при наличии Свидетельства о допуске к данному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Наверх.

2. Общие вопросы вступления в СРО.

1. Где можно найти перечень СРО, которым предоставлено право выдавать свидетельства о допуске? Каким документом подтверждается это право для СРО?

Выдавать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопаность объектов капитального строительства, имеют право те саморегулируемые организации, которые получили статус СРО в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующее разрешение.

Перечень саморегулируемых организаций, которым присвоен статус СРО, указан на официальном интернет-сайте Ростехнадзора www.gosnadzor.ru.

2. Обязана ли компания, нуждающаяся в получении допуска СРО, получать его по месту выполнения работ?

Нет, не обязана. В соответствии с частью 9 статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения территории его действия.

Таким образом, Вы можете получить свидетельство о допуске в любой саморегулируемой организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации.

3. Сколько стоит вступление в саморегулируемую организацию?

Для вступления в саморегулируемую организацию юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны уплатить вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.

В соответствии со статьей 55.6. Градостроительного кодекса РФ, уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд являются обязательными условиями для выдачи свидетельства о допуске.

Также члены СРО должны регулярно уплачивать членские взносы.

Размер вступительного и членских взносов устанавливается саморегулируемой организацией самостоятельно.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд установлен статьей 55.4. Градостроительного кодекса РФ. В случае получения свидетельства о допуске к работам по организации строительства или организации подготовки проектной документации, размер взноса в компенсационный фонд определяется по правилам статьи 55.16. Градостроительного кодекса РФ в зависимости от стоимости работ по одному договору, которую член указывает в заявлении о выдаче свидетельства о допуске к вышеуказанным работам.

4. Может ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель состоять одновременно в нескольких саморегулируемых организациях одного вида? Например, по строительству?

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной или нескольких саморегулируемых организаций одного вида, но с тем условием, чтобы он не имел свидетельств к одним и тем же видам работ, выданных разными саморегулируемыми организациями.

Эта норма установлена в статье 55.8. Градостроительного кодекса РФ.

5. Определяет ли законодательство минимальный размер вступительного и членских взносов в СРО? Или размер этих взносов СРО вправе устанавливать по своему усмотрению?

Законодательство РФ не определяет минимального размера вступительного взноса и членских взносов в саморегулируемых организациях. Размер этих взносов устанавливается СРО самостоятельно в своих локальных актах.

6. Каков срок действия свидетельства о допуске?

В соответствии со статьей 55.8. Градостроительного кодекса РФ, Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока действия.

7. Установлена ли законодательством РФ форма свидетельства о допуске, или каждая саморегулируемая организация разрабатывает эту форму самостоятельно?

Форма свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, действующая в настоящее время, установлена Приказом Ростехнадзора № 356 от 05 июля 2011 года «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Этот приказ вступил в силу 06 сентября 2011 года.

8. Может ли иностранная организация вступить в СРО для работы на территории Российской Федерации?

Согласно статье 55.6. Градостроительного кодекса РФ в члены СРО могут быть приняты иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Данная статья также определяет перечень документов, предоставляемых для приема в члены СРО. Для иностранной компании требуется практически тот же комплект документов, что и для российской, но такая компания обязана предоставить надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства.

9. Сколько времени занимает процесс вступления в СРО?

В соответствии со статьей 55.6. Градостроительного кодекса РФ, саморегулируемая организация в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.

Лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

10. Где можно увидеть размеры вступительного и членских взносов конкретного СРО?

В соответствии со статьей 55.9. Градостроительного кодекса РФ, саморегулируемая организация обязана размещать информацию о размере вступительного и регулярных членских взносов, а также порядке их уплаты на своем сайте в сети "Интернет".

11. Какие документы необходимо предоставлять для вступления в СРО?

Согласно статье 55.6. Градостроительного кодекса РФ в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:

а) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;

б) копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);

в) документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

г) копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида.

Саморегулируемая организация вправе разработать свой собственный документ о порядке вступления в СРО, однако, истребование от индивидуального предпринимателя или юридического лица иных документов для приема в члены саморегулируемой организации, помимо указанных в Градостроительном кодексе РФ, не допускается.

12. Вправе ли СРО взимать плату за выдачу свидетельства о допуске?

Нет, не вправе. В соответствии со статьей 55.8. Градостроительного кодекса РФ, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без взимания платы.

13. Действует ли свидетельство о допуске к работам на территориях других государств?

Нет, на территории других государств свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, не действует. Условия допуска российских юридических лиц к выполнению строительных работ на территории других государств определяются законодательством в области строительной деятельности этих государств.

14. Указаны ли в законе основания для отказа в приеме в члены СРО или саморегулируемая организация самостоятельно их устанавливает?

Основания для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации установлены статьей 55.6. Градостроительного кодекса РФ. К таким основаниям относятся:

1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении о приеме в члены;

2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме вышеуказанных документов;

3) наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к тем видам работ, которые указаны в заявлении о приеме в члены.

Наверх.

3. О получении свидетельства о допуске в СРО.

1. Существуют ли требования к имуществу организации, которая хочет получить допуск к строительным работам?

Часть 8 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ устанавливает минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Эти требования касаются наличия необходимого количества работников, уровня их образования, стажа работы, повышения квалификации и проведения их аттестации.

Также данная статья Градостроительного кодекса РФ обязывает саморегулируемые организации разработать свои Требования к выдаче свидетельств о допуске.

В данном документе СРО вправе устанавливать требования к наличию имущества у юридических лиц для выдачи им свидетельств о допуске.

2. Подскажите, устанавливает ли Градостроительный кодекс требования к выдаче свидетельств о допуске, и какие они?

Да, часть 8 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ устанавливает минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:

1) требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации работниками индивидуального предпринимателя и юридического лица, а также индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации.

Часть 8.1. данной статьи устанавливает минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, которые являются более высокими по сравнению с требованиями к иным видам работ по подготовке проектной документации (требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ по организации подготовки проектной документации. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование и стаж их работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет).

Часть 8.2. данной статьи устанавливает минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации строительства, которые являются более высокими по сравнению с требованиями к иным видам работ по строительству (требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ по организации строительства. При этом индивидуальный предприниматель и руководитель юридического лица или его заместитель должны иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять работников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет).

Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Установлены ли специальные требования к выдаче свидетельства о допуске к работам, выполняемым на особо опасных объектах? Или они такие же, как и для обычных объектов?

Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, установлены Постановлением Правительства № 207 от 24 марта 2011 года «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».

Данные требования являются более высокими по сравнению с требованиями для выполнения работ на объектах, не относящихся к особо опасным и технически сложным.

4. Какие требования к количеству и стажу работников установлены в законодательстве РФ?

Часть 8 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ устанавливает минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:

1) требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации работниками индивидуального предпринимателя и юридического лица, а также индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации.

5. Вправе ли индивидуальный предприниматель выполнять работы по инженерным изысканиям, содержащиеся в приказе Минрегиона № 624, без привлечения работников? В каком правовом акте содержится ответ на этот вопрос?

Нет, виды работ по инженерным изысканиям, содержащиеся в Перечне видов работ, установленном Приказом Минрегиона № 624 от 30 декабря 2009 года, могут выполняться индивидуальным предпринимателем только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Данная норма предусмотрена Приказом Министерства регионального развития РФ от 23 июня 2010 года № 294 «О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Данный приказ вступил в силу 24 февраля 2011 года на основании части 4.1. статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, согласно которой, изменения в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, внесенные в него уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их внесения.

Наверх.

4. О членстве в СРО.

1. Должны ли члены СРО уведомлять саморегулируемую организацию об изменении своего адреса местонахождения?

Да, юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, обязаны ее уведомлять об изменении своего адреса местонахождения. Необходимо отметить, что изменение адреса местонахождения влечет необходимость замены свидетельства о допуске.

Порядок подачи необходимых документов устанавливается каждой СРО самостоятельно в своих внутренних документах.

2. Правомерно ли требование о наличии у членов СРО сертификатов соответствия работ?

Это зависит от содержания Правил саморегулирования конкретной СРО. В соответствии с пунктом 5 части 12 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ, Правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации.

3. Какие меры вправе предпринять саморегулируемая организация по отношению к своим членам, которые нарушают правила выполнения строительных работ?

Согласно статье 55.15. Градостроительного кодекса РФ, саморегулируемая организация применяет в отношении своих членов предусмотренные такой саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегулирования.

В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:

1) вынесение предписания об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;

2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;

3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

5) исключение из членов саморегулируемой организации.

4. Все работники юридического лица должны проходить повышение квалификации. С какой периодичностью они обязаны это делать?

Частью 8 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ установлено требование к повышению квалификации работниками индивидуального предпринимателя и юридического лица не реже чем один раз в пять лет. Также в этот срок необходимо проведение аттестации работников.

5. По каким основаниям СРО вправе исключить из своего состава организацию?

В соответствии со статьей 55.7. Градостроительного кодекса РФ, общими основаниями для прекращения членства в саморегулируемой организации являются:

- добровольный выход юридического лица или индивидуального предпринимателя из членов саморегулируемой организации;

- исключение из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации;

- смерть индивидуального предпринимателя - члена Партнерства или ликвидация юридического лица – члена Партнерства.

Партнерство принимает решение об исключении из членов Партнерства индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

- несоблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

- неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемой организации и (или) требований правил саморегулирования;

- неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

- невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

- отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Решение об исключении из членов Партнерства индивидуального предпринимателя или юридического лица по все вышеуказанным основаниям принимается Общим собранием членов Партнерства, кроме одного случая: отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, решение об исключении из членов Партнерства индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять коллегиальный орган управления СРО.

6. Наша компания намеревается прекратить членство в СРО. Какова процедура прекращения членства?

Для добровольного выхода из СРО Вам необходимо подать заявление о добровольном прекращении членства в ней. Согласно статье 55.7. Градостроительного кодекса РФ, в случае подачи членом саморегулируемой организации заявления о добровольном выходе из Партнерства, оно прекращается со дня поступления в Партнерство соответствующего заявления с приложением необходимых документов.

Порядок прекращения членства в конкретной СРО указывается в ее соответствующем локальном акте.

7. Как часто вправе проводить контрольные проверки деятельности своих членов?

Согласно части 2 статьи 55.13. Градостроительного кодекса РФ, контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

8. Обязана ли саморегулируемая организация возвращать вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд организациям, прекратившим членство в этой СРО?

Нет, не только не обязана, но и не вправе возвращать уплаченные взносы. Законодательство РФ содержит запрет на возврат взносов, уплаченных членами СРО, при прекращении членства в них. Согласно части 4 статьи 55.7. Градостроительного кодекса РФ, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса.

Норму аналогичного содержания содержит Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01 декабря 2007 года.

9. Какие последствия для члена саморегулируемой организации могут наступить в случае заключения договора страхования, не соответствующего требованиям к договору страхования, утвержденным в СРО?

В случае заключения членом саморегулируемой организации договора страхования, не соответствующего требованиям к такому договору, утвержденным в СРО, а также в случае невыполнения членом саморегулируемой организации обязанности по страхованию ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, если требование о страховании установлено в данной СРО, к такому члену саморегулируемой организации могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные частью 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса.

10. С какого момента начинает действовать свидетельство о допуске?

В соответствии с частью 18 статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, сроки начала и прекращения действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяются со дня внесения саморегулируемой организацией в реестр членов саморегулируемой организации соответственно сведений о выдаче свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам и сведений о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам.

Таким образом, днем начала или прекращения действия свидетельства о допуске является день внесения саморегулируемой организацией соответствующих сведений в реестр членов СРО.

11. Каким образом осуществляется внесение изменений в свидетельство о допуске в случае изменения перечня видов работ, указанных в данном свидетельстве?

В соответствии с частью 10 статьи 55.8 Градостроительного кодекса внесение изменений в свидетельство о допуске к работам осуществляется по заявлению члена саморегулируемой организации. В случае если член саморегулируемой организации намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельства о допуске к указанным работам.

Во внутренних документах саморегулиремых организаций устанавливается порядок подачи документов для внесения изменений в свидетельство о допуске.

12. С какой даты юридическое лицо считается прекратившим свое членство в СРО в случае подачи заявления о добровольном прекращении членства?

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ, членство в СРО прекращается со дня поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

13. В каких случаях производятся выплаты из компенсационного фонда СРО?

Часть 3 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень случаев осуществления выплат из средств компенсационного фонда СРО.

К таким случаям относятся:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

14. Может ли член СРО забрать обратно поданное в саморегулируемую организацию заявление о добровольном прекращении членства?

В соответствии с частью 1.1. статьи 55.7. Градостроительного кодекса РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в СРО заявления от ее члена о добровольном прекращении его членства в этой организации. При этом согласно пункту 5 части 15 статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, прекращение членства в саморегулируемой организации прекращает действие свидетельства о допуске. Законодательством РФ не предусмотрена возможность восстановления членства юридического лица (индивидуального предпринимателя), добровольно прекративших членство в СРО. Таким образом, для получения допуска на выполнение работ, требующих наличия свидетельства о допуске, такому лицу необходимо вновь вступить в саморегулируемую организацию на общих основаниях.

15. Какие сведения об организации, являющейся членом СРО, указываются в свидетельстве о допуске?

В Свидетельстве о допуске указываются следующие сведения:

- наименование, дата выдачи и номер Свидетельства;

- данные о получателе Свидетельства (сведения о члене партнерства: наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения);

- основание выдачи Свидетельства (решение Совета партнерства);

- сведения о начале, сроке и территории действия Свидетельства;

- в приложении указывается перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также виды объектов капитального строительства;

- стоимость работ по одному договору в случае наличия в свидетельстве о допуске работ по организации строительства;

- должность, подпись, фамилия и инициалы лица, уполномоченного подписывать свидетельство.

Форма Свидетельства о допуске, действующая в настоящее время, утверждена Приказом Ростехнадзора № 356 от 05 июля 2011 года «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Данный приказ вступил в силу 06 сентября 2011 года.

16. Обязана ли организация, прекратившая членство в СРО, возвращать в саморегулируемую организацию выданное ей свидетельство о допуске?

Законодательством РФ не предусмотрена обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя, прекратившего членство в саморегулируемой организации, возвращать в СРО оригинал выданного ему свидетельства о допуске. В связи с этим, возврат в саморегулируемую организацию свидетельства о допуске лицом, прекратившим членство в СРО, возможен исключительно в добровольном порядке.

Наверх.

5. О саморегулировании и саморегулируемых организациях.

1. Какие существуют виды СРО?

Статья 55.3. Градостроительного кодекса РФ предусматривает следующие виды саморегулируемых организаций:

  • 1) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания;
  • 2) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
  • 3) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.
2. Если некоммерческое партнёрство выдаёт свидетельства о допуске, но статуса СРО при этом не имеет, законно ли это?

Нет, это незаконно. Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут выдавать только те некоммерческие партнёрства, которые получили в Ростехнадзоре статус саморегулируемой организации и получили соответствующее разрешение Ростехнадзора, являющее официальным документом, позволяющим выдавать свидетельства о допуске к определенным видам работ.

3. Что происходит с выданными свидетельствами о допуске тех СРО, которые лишаются этого статуса?

В соответствии с частью 15 статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, при потере некоммерческим партнерством статуса СРО (в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций), все выданные данной СРО Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращают свое действие. Для того, чтобы продолжать выполнять работы, требующие получения допуска, членам этой саморегулируемой организации необходимо вступить в другую СРО и заново получить допуск к работам.

4. Что такое Компенсационный фонд СРО, и с какой целью он создается?

Компенсационный фонд представляет собой совокупность денежных средств и формируется за счет обязательных взносов, уплачиваемых в него членами СРО.

Целью формирования компенсационного фонда является обеспечение наличия денежных средств для возмещения саморегулируемой организацией вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, а также окружающей природной среде действиями членов саморегулируемой организации.

5. Где можно посмотреть список членов конкретной СРО?

Статья 55.17. Градостроительного кодекса РФ обязывает саморегулируемые организации вести реестр своих членов и размещать его на официальном сайте. Таким образом, Вы можете ознакомиться с реестром конкретной СРО на ее сайте.

6. Какие объекты закон относит к объектам капитального строительства?

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

7. Каким образом можно выяснить, в какой СРО состоит строительная компания?

Сведения о том, в какой саморегулируемой организации состоит строительная компания, указаны в выданном ей свидетельстве о допуске. В свидетельстве о допуске к работам указывается его номер, дата выдачи, а также информация о том, в каком СРО состоит данная организация и за каким номером в государственном реестре СРО числится. После этого Вы можете на сайте СРО в реестре членов данной саморегулируемой организации проверить, указана ли там интересующая Вас компания или нет. Можно также направить письменный запрос в СРО с просьбой предоставить выписку из реестра членов данной СРО, которую саморегулируемая организация обязана предоставить в течение 3-х дней с момента получения запроса.

8. Может ли строительная организация перейти из одного СРО в другое такого же вида?

Нет, законодательство РФ не предусматривает возможности перехода юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) из одной СРО в другую.

Необходимо прекращать членство в одной саморегулируемой организации и вступать в другую, уплачивая заново вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд.

9. Может ли СРО предоставить отсрочку внесения взноса в компенсационный фонд при вступлении организации в состав ее членов?

Нет, саморегулируемая организация не вправе предоставлять отсрочку для внесения взноса в компенсационный фонд, так как это запрещено законом.

В соответствии со статьей 55.6. Градостроительного кодекса РФ, лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Таким образом, уплата вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд являются обязательными условиями для выдачи свидетельства о допуске.

10. Куда будут перечислены денежные средства из компенсационного фонда СРО в случае ее ликвидации?

Согласно части 8 статьи 55.16. Градостроительного кодекса РФ, в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда такой саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства указанного компенсационного фонда в депозиты или депозитные сертификаты.

11. Обязательно ли СРО в области проектирования вступать в Национальное объединение проектировщиков?

Да, членство саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих работы по подготовке проектной документации, в Национальном объединении проектировщиков является обязательным.

Статья 55.20. Градостроительного кодекса РФ предусматривает обязательность членства саморегулируемых организаций в национальном объединении саморегулируемых организаций соответствующего вида.

Таким образом, каждая саморегулируемая организация обязана быть членом Национального объединения саморегулируемых организаций в зависимости от вида СРО.

12. Где могут размещаться средства компенсационного фонда?

Согласно части 4 статьи 55.16. Градостроительного кодекса РФ, в целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда могут быть размещены в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях.

Таким образом, средства компенсационного фонда могут быть размещены только в депозиты или депозитные сертификаты.

Согласно Закону № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, проценты от размещения депозитов также включаются в компенсационный фонд.

13. Что такое Правила саморегулирования?

В соответствии с частью 2 статьи 55.5. Градостроительного кодекса РФ, Правила саморегулирования являются документом, который саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить.

Правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, Градостроительный кодекс РФ не обязывает саморегулируемые организации утверждать Правила саморегулирования.

В соответствии со статьей 55.10. Градостроительного кодекса РФ, утверждение Правил саморегулирования, изменений к ним, принятие решения о признании их утратившими силу относится к исключительной компетенции Общего собрания членов саморегулируемой организации.

14. Какие органы управления должны создаваться в саморегулируемой организации?

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, органами управления саморегулируемой организации являются:

1) общее собрание членов саморегулируемой организации;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации;

3) исполнительный орган саморегулируемой организации.

При этом в саморегулируемой организации функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов саморегулируемой организации.

15. Каким способом должны избираться члены коллегиального органа СРО (совета)?

Согласно статье 55.10. Градостроительного кодекса РФ, избрание членов постоянно действующего коллегиального органа относится к исключительной компетенции Общего собрания. Голосование является тайным.

16. С какой периодичностью саморегулируемая организация должна проводить общее собрание своих членов?

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, Общее собрание членов саморегулируемой организации созывается с периодичностью и в порядке, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не реже чем один раз в год.

17. Какие вопросы относятся к компетенции общего собрания СРО? В каком законе определена эта компетенция?

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава саморегулируемой организации, внесение в него изменений;

2) избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

3) назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, досрочное освобождение такого лица от должности;

4) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;

5) определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

6) утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и исполнительного органа саморегулируемой организации;

7) утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации;

8) принятие решения о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;

9) принятие решения о реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии;

10) рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе;

11) принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом некоммерческой организации.

Вопросы, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 - 10 , не могут быть отнесены уставом некоммерческой организации к компетенции иных органов управления саморегулируемой организации.

Градостроительный кодекс РФ дополнительно следующие вопросы, решение которых относится к исключительной компетенции Общего собрания (статья 55.10):

1) установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;

2) установление размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации.

3) утверждение документов саморегулируемой организации;

4) принятие решения об исключении из членов саморегулируемой организации;

5) принятие решения о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

6) принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций;

7) определение перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым относится к сфере деятельности саморегулируемой организации;

8) установление компетенции исполнительного органа саморегулируемой организации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью саморегулируемой организации.

18. Вправе ли в общем собрании членов СРО принимать участие не руководитель организации – члена этого СРО (директор), а другой работник этой организации?

Да, вправе на основании выданной от организации доверенности. Доверенность должна быть оформлена по правилам статей 185-186 Гражданского кодекса РФ.

19. По решению какого органа СРО организация может быть исключена из ее состава за неуплату членских взносов?

Статья 55.7. Градостроительного кодекса РФ относит принятие решения об исключении члена из состава саморегулируемой организации в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов к компетенции Общего собрания членов СРО.

20. Какой орган СРО вправе избирать директора СРО? На какой срок может быть избран директор?

Согласно статье 55.10. Градостроительного кодекса РФ, избрание руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя относится к исключительной компетенции Общего собрания членов.

Избрание осуществляется тайным голосованием.

Законодательством РФ срок полномочий исполнительного органа не определен, он должен быть указан в Уставе саморегулируемой организации.

21. Обязывает ли законодательство РФ саморегулируемые организации вести реестр своих членов или это право СРО? Какие сведения должны быть включены в этот реестр?

Да, саморегулируемые организации обязаны вести реестр своих членов. Эта обязанность для СРО установлена частью 1 статьи 55.17. Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи, в реестре членов саморегулируемой организации в отношении каждого ее члена должны содержаться следующие сведения:

1) идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место жительства;

2) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и к которым член саморегулируемой организации имеет свидетельство о допуске;

3) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Таким образом, каждая саморегулируемая организация обязана вести реестр своих членов, который в обязательном порядке должен включать в себя вышеуказанные сведения.

22. Должна ли СРО опубликовывать какие-либо сведения о своей деятельности? Какие конкретно?

Да, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, саморегулируемая организация посредством опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях обязана обеспечить доступ к информации, указанной в данной статье:

1) о составе своих членов;

2) об условиях, о способах и порядке обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;

3) о членах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, и об основаниях прекращения их членства, а также о субъектах предпринимательской или профессиональной деятельности, вступивших в саморегулируемую организацию;

4) об условиях членства в саморегулируемой организации;

5) о содержании стандартов и правил саморегулируемой организации;

6) о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации;

7) о решениях, принятых общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

8) о случаях привлечения членов саморегулируемой организации к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, стандартов и правил саморегулируемой организации (при наличии такой информации);

9) о любых исках и заявлениях, поданных саморегулируемой организацией в суды;

10) о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации;

11) об аттестатах, выданных членам саморегулируемой организации или их работникам по результатам обучения, в случае, если саморегулируемая организация осуществляет аттестацию работников членов такой саморегулируемой организации;

12) о ходе и результатах экспертизы нормативного правового акта, в проведении которой саморегулируемая организация принимала участие;

13) о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок деятельности членов саморегулируемой организации;

14) о годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации и результатах ее аудита;

15) иную предусмотренную федеральными законами и саморегулируемой организацией информацию.

В соответствии со статьей 55.9. Градостроительного кодекса РФ, саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", обязана размещать на своем сайте в сети "Интернет" следующую информацию и документы:

1) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов саморегулируемой организации;

2) наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями;

3) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов некоммерческих организаций, членом которых является саморегулируемая организация;

4) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации;

5) реестр членов саморегулируемой организации;

6) размер и порядок формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, перечень выплат из средств этого фонда, осуществленных по обязательствам своих членов;

7) размеры вступительного и регулярных членских взносов и порядок их уплаты;

8) документы, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

9) состав постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Таким образом, саморегулируемая организация должна обеспечить доступ к информации, которая является обязательной для размещения, в соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом РФ.

23. Вправе ли саморегулируемая организация устанавливать для своих членов дифференцированный размер регулярных членских взносов?

Согласно пункту 4 статьи 55.10. Градостроительного кодекса РФ установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты относится к исключительной компетенции общего собрания саморегулируемой организации. При этом Градостроительный кодекс не содержит какой-либо регламентации размера таких взносов, т.е. саморегулируемая организация вправе устанавливать как одинаковый для всех членов размер взносов, так и размеры взносов, дифференцированные по каким-либо показателям. Такая дифференциация не противоречит законодательству Российской Федерации.

24. Является ли проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности обязательным для СРО?

Да, финансовая (бухгалтерская) отчётность саморегулируемой организации подлежит обязательному ежегодному аудиту. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, ведение бухгалтерского учёта и финансовой (бухгалтерской) отчётности саморегулируемой организации подлежит обязательному аудиту. В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного закона обязательный аудит проводится ежегодно.

25. Какие специализированные органы должны быть созданы в СРО?

Согласно статье 19 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, в саморегулируемой организации могут быть сформированы специализированные органы.

К специализированным органам саморегулируемой организации, которые в обязательном порядке создаются постоянно действующим коллегиальным органом управления, относятся:

1) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил СРО;

2) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия.

26. Вправе ли саморегулируемая организация взыскать сумму задолженности по уплате членских взносов с должника, исключенного из членов саморегулируемой организации за неуплату членских взносов?

Да, вправе. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 года, членские взносы являются одним из источников формирования имущества саморегулируемой организации. Согласно пункту 4 статьи 55.10. Градостроительного кодекса общее собрание членов саморегулируемой организации обязано установить размер членских взносов и порядок их уплаты. Обязанность по уплате членских взносов устанавливается уставом саморегулируемой организации. Таким образом, неуплата членских взносов является нарушением обязательства члена саморегулируемой организации. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса не допускаются. При нарушении обязательств должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением обязательства (статья 393 Гражданского кодекса). Таким образом, задолженность по уплате членских взносов, возникшая за период до исключения лица из членов саморегулируемой организации, может быть взыскана с должника. Правомерность изложенной позиции подтверждается сложившейся судебной практикой. Суды принимают решения о взыскании сумм задолженности по уплате членских взносов, в том числе в отношении лиц, исключенных из состава членов саморегулируемой организации.

27. Может ли СРО выдавать свидетельства о допуске к работам, в период когда внесение сведений об этой СРО в реестр Ростехнадзора приостановлено?

Если Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение о приостановлении внесения сведений о конкретной саморегулируемой организации в государственный реестр СРО на срок до устранения нарушений, указанных в предписании Ростехнадзора, то такая саморегулируемая организация не вправе выдавать свидетельства о допуске до восстановления внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр.

Информация о приостановлении внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр содержится на интернет-сайте Ростехнадзора. Так как, согласно части 1 статьи 55.8. Градостроительного кодекса РФ, юридические лица (индивидуальные предприниматели) вправе выполнять строительные работы на основании свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, то некоммерческая организация, не внесенная в государственный реестр СРО, не вправе выдавать своим членам свидетельства о допуске.

Наверх.

Наверх

191040, Санкт-Петербург, Лиговский пр., д.73, офис 606. Написать письмо
тел.: (812) 943-43-46 (многоканальный), 572-18-57, 572-18-43; факс: 572-45-09.

Яндекс.Метрика